按照《成都市大氣霧霾治理專項工作方案》:
  2015年1月底以前,特大型飲食服務單位全部安裝油煙在線監控設施
  2016年全面淘汰全市黃標車
  2017年底前,供應符合國五標準的車用汽油、柴油
  □ 成都商報記者 祝楚華
  作為 “四改六治理”十大行動的重要內容,《成都市大氣霧霾治理專項工作方案》(下稱《方案》)明確,成都將通過工業企業污染治理、城市揚塵污染治理、機動車排氣污染治理、餐飲油煙污染治理、秸稈禁燒和綜合利用、重污染天氣應急應對六個方面的重點工作,不斷推進改善成都環境空氣質量。
  《方案》明確提出:到2017年,五城區和高新區PM10濃度較2012年下降25%以上,PM2.5濃度較2013年下降20%;二圈層區縣和天府新區成都片區PM10濃度以2012年為基準下降25%以上;三圈層縣市PM10濃度達到國家環境空氣質量二級標準。
  工業治污:
  3年內,燃煤鍋爐淘汰95%以上
  根據《方案》,成都將建立重點行業企業監管名錄,督促企業強化二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物治理,對廢氣排放企業實行定期監測、監察,重點企業每月不少於一次現場檢查。對不能穩定達標的企業實施限期治理,逾期未完成治理任務的報政府責令其停業或關閉。
  重點行業的脫硫脫硝和除塵改造方面,2014年底前完成國電成都金堂電廠、攀鋼成都鋼釩有限公司、達爾凱三瓦窯熱電(成都)有限公司和都江堰拉法基水泥有限公司等4家水泥公司,以及台玻成都玻璃有限公司等3家玻璃公司的脫硫脫硝和除塵設施建設。2016年,完成攀鋼成都鋼釩有限公司球團生產設備脫硫設施建設。
  燃煤控制方面,實施全市燃煤消費總量控制,逐步擴大全市禁燒區域。2014年底前,各區市縣完成“高污染燃料禁燃區”劃定工作,近郊區縣所有建制鎮街城市規劃區範圍內實施禁煤;2015年底前,遠郊市縣建制鎮街城市規劃區範圍內實施禁煤。繞城高速內及繞城外的區市縣城市規劃區範圍內,禁止新建燃煤鍋爐,其他地區不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。2017年,城市建成區內的燃煤鍋爐淘汰95%以上。
  揚塵治理:
  大型施工工地逐步試行在線監控
  《方案》還對城市揚塵治理提出了明確要求。其中,建設工地將嚴格執行揚塵治理有關標準,建設單位對施工現場揚塵治理負總責,大型施工工地逐步試行在線監控,督促建設單位抓好工地揚塵治理措施落實,做到打圍作業、硬化場地、設置沖洗設施、濕法作業、落土覆蓋、物業化管理,嚴格查處違規現場攪拌、違規渣土運輸、建渣高空拋灑、現場焚燒廢棄物、車輛帶泥出門、現場積泥積水等問題,實現施工現場圍擋率100%、裸土覆蓋率100%、路面硬化率100%、濕法作業率100%、除塵沖洗率100%、暫不建設場地綠化率100%。
  道路揚塵方面,逐步將繞城高速內區域及繞城外的區市縣城市規劃區範圍內的混凝土道路,改為瀝青混凝土道路,繞城內所有道路及市域其他主要道路全面硬化。
  尾氣治理:
  2016年全面淘汰全市黃標車
  與公眾關係更為密切的機動車排氣污染,《方案》提出了逐步提高公交出行率和車用燃油品質等措施。其中新車準入方面,新註冊登記車輛須與全國同步執行國家階段性機動車污染物排放標準,轉入車輛參照新上戶車輛標準執行。在用車管理方面,2014年底前,機動車環保檢驗率達到80%以上,2015年底前建成機動車尾氣遙測監管系統。2015年淘汰郊區市縣公務黃標車和2005年前註冊運營的黃標車,2016年全面淘汰全市黃標車。
  車用油品方面,建立車用燃油質量保證機制,2014年底前供應符合國四標準的車用柴油;2017年底前,供應符合國五標準的車用汽油、柴油。2015年底前,建立全市柴油車車用尿素供應體系。
  公共交通方面,到2015年營運里程達到108公里;逐年提高中心城區道路中公交專用道里程數。到2017年,公共交通出行率達40%以上,其中軌道交通客運比率達到10%以上。
  整治油煙:
  大力整治火盆燒烤、柴火雞
  飲食油煙整治也是《方案》列出的成都治理大霧霾的重點。根據《方案》,成都將大力整治油煙超標排放。2015年1月底以前,中型以上餐飲服務單位全部安裝油煙凈化設施,特大型飲食服務單位全部安裝油煙在線監控設施。2017年底前,座位數大於30個的飲食服務單位全部安裝油煙凈化設施,加工經營場所使用面積大於500平方米的全部安裝油煙在線監控設施。
  成都商報記者獲悉,飲食服務單位分類中的“中型”是指加工經營場所使用面積150㎡以上,“特大型”是指加工經營場所使用面積3000㎡以上。
  露天飲食油煙污染方面,成都將嚴格整治沿街違法占道以及在人口集中區域經營產生污染的露天飲食攤點和燒烤點,大力整治火盆燒烤、碳烤羊肉、柴火雞等露天油煙污染。
  此外,成都還在制定《成都市飲食油煙污染防治管理辦法》,最快有望年內頒佈實施。
  同時,《方案》還就秸稈禁燒和綜合利用、重污染天氣應急應對等方面,提出了針對性措施。
  政策
  解讀
  成都市環保局:
  治揚塵 全市工地管理“一個標準”
  針對新出台的《成都市大氣霧霾治理專項工作方案》,成都商報記者昨日從成都市環保局獲悉,該局正在就方案中的重點工作進行細化分解或正組織實施。
  空氣質量改善,但形勢依然嚴峻
  成都市環保局的數據顯示,2014年1-10月,成都中心城區空氣質量優良天數185天,達標天數比例為60.9%,同比達標天數增加70天,達標率上升23.1個百分點;污染物濃度方面,PM10、PM2.5、二氧化硫平均濃度較上年同期分別下降17.8%、17.9%、36.7%。市環保局分析,今年空氣質量明顯改善,“一方面得益於市委市政府的科學領導和各級各部門的扎實工作,另一方面也得益於有利的氣象條件”。
  儘管較去年同期明顯改善,但成都大氣環境形勢依然嚴峻,成都環境空氣質量狀況仍不容樂觀。
  城市建成區上千台燃煤鍋爐要淘汰
  針對《方案》中的燃煤整治問題,成都今年已經開展了中心城區生活燃煤專項整治,五城區和高新區每月組織開展經營性燃煤專項聯合檢查,集中對農貿市場、飲食服務業(含農家樂)等違規使用燃煤進行全面清理整治。同時,成都還開展了全市燃煤鍋爐摸底調查。根據摸底,成都全市建成區內有燃煤鍋爐約1100台,目前已淘汰燃煤鍋爐122台,完成年度目標。特別是督促指導金牛賓館、132廠等城區重點空氣污染源,正在抓緊實施“煤改氣”工程。2015年,成都城市建成區內每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐要累計淘汰50%,完成省政府“節能減排、低碳發展”行動確定的2014-2015年淘汰燃煤鍋爐271台的任務。
  不過,全市天然氣供應普遍不足,嚴重影響和制約了成都燃煤鍋爐淘汰和清潔能源改造進度。對此,成都將重點推進崇州、邛崍、大邑、蒲江等縣(市)部分鄉鎮燃氣基礎設施建設,投資1400萬元新建燃氣管線70公里,全市天然氣供應量較去年同期增長20.9%。
  揚塵治理,全市工地管理一個標準
  成都商報記者獲悉,《方案》納入的城市揚塵治理,除了早已提出的諸多措施外,今後將特別強調二三圈層的揚塵治理。據成都市環保局分析,隨著中心城區和郊區(市)縣城市規模的不斷擴大,中心城區城郊接合部和郊區(市)縣城市揚塵污染加重,揚塵污染由以前的點源型污染轉變為線源、面源型污染。今年1-10月,二圈層區縣PM10平均濃度高於中心城區和三圈層縣(市),三圈層縣(市)PM10平均濃度高於去年同期。
  因此,成都將把中心城區工地管理方法和模式向郊區(市)縣推廣,實現全市域工地管理一個標準、考核一把尺子,扭轉二、三圈層揚塵污染加重趨勢。
  現場
  探訪
  成都商報記者探訪得知,成飛公司、金牛賓館的燃煤鍋爐將進行改造
  最後“大煙囪”
  即將消失在主城區
  昨日,成都商報記者獲悉,主城區內兩大“最後的煙囪”都將陸續退出歷史舞臺,成飛公司、金牛賓館的燃煤鍋爐都將進行改造,其他“煤蒼蠅”式的小燃煤鍋爐也正在清理中。
  大煙囪:
  即將消失在主城區
  成都繞城高速內,還有最後一批燃煤鍋爐通過高聳的煙囪不時冒煙,其中鍋爐規模最大的兩家分別是成都飛機工業(集團)有限責任公司4台燃煤鍋爐和金牛賓館4台燃煤鍋爐。
  記者在金牛賓館看到,兩根目測約為二十多米高煙囪下就是金牛賓館的鍋爐房所在地。“這4台鍋爐還是燒煤的鍋爐,我們也想早點改成燒氣的鍋爐。”金牛賓館有關人員向成都商報記者表示。與金牛賓館相隔不過10公里的黃田壩,成飛公司的大門左側也有3根高聳的煙囪正在冒著縷縷青煙。事實上,為滿足污染物減排及生產區蒸汽需求,成飛公司擬在生產區內實施鍋爐煤改氣技術改造項目。
  柴火雞:
  煙霧漫天飛
  昨日下午5時40分許,成都商報記者剛到錦江大道幸福梅林公交站台時,就看見幾十米外的“梅林柴火雞”其搭建的簡易棚內,煙霧漫天飛舞。記者走進簡易棚發現,棚內整齊擺放著10多個土竈台,竈臺上放著土鐵鍋,3名工作人員分別站在3個竈台前調製著柴火雞,還有專門的人員向土竈內添加柴火。因為掀開鍋蓋時煙霧特別大,工作人員不時用手扇著煙霧或者身體往後傾斜。
  工作人員透露,雞舍就在店後方,食客現點現殺到烹制好柴火雞,一般需要四五十分鐘,考慮到煙霧比較大又嗆人,都會讓食客先到店內其他地方休息,等柴火雞做好了,再叫食客進來吃。
  反映柴火雞油煙污染的市民劉先生說,他吃過柴火雞,味道的確不錯,但他發現很多柴火雞店生意爆滿時,廚師同時在數十個土竈臺上操作,要產生大量煙霧,“傷肺又傷心”,對此他希望有關餐飲店能做好油污排放措施。
  成都商報記者調查發現,火盆燒烤也存在和柴火雞相同的油煙污染和出攤占道等問題。
  昨晚8時許,成都商報記者在萬科路一家火盆燒烤看到,昨日下雨天氣陰冷,店內沒有一位食客,但讓市民楊大爺不能理解的是,就算沒有食客,該燒烤店仍然在店外的人行道上搭建了一個簡易棚,裡面還放了4張桌子。燒烤店的做法不僅是出攤占道,還影響了行人通行,“十分要不得”。
  成都商報記者 安利平
  攝影記者 郭廣宇  (原標題:天會更藍)
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