原標題:全球熱議十八屆三中全會之三——激發中國變革新活力
  國際在線消息:據新華社電,隨著十八屆三中全會臨近,圍繞中國改革的討論在海內外掀起熱潮。許多海外媒體將本屆三中全會的重要性和1978年十一屆三中全會相提並論。
  本屆三中全會之所以備受關註,是因為中國經濟改革已到關鍵時刻:中國經濟必須通過變革激發新的活力。
  激發新活力,首先離不開政府角色轉變的頂層革新,尤其是重新界定政府和市場邊界。新一屆中國領導人已明確了市場化改革方向,簡政放權,更多發揮市場“無形之手”的作用,這是改革的關鍵。
  日本大和總研常務理事金森俊樹認為,從上海自貿區就可以看出中國政府的思路轉變:放棄政府介入市場提供政策優惠的傳統方式,轉而取消政府管制,讓市場發揮自主調節功能。
  俄羅斯科學院遠東研究所副所長安德烈·奧斯特洛夫斯基認為,對中國來說,市場化導向改革具有劃時代意義。
  倫敦政治經濟學院亞洲研究中心主任阿特·侯賽因說,地方政府支出項目和稅收來源不匹配,“是中國很多問題,尤其是基層問題的根源”。
  對於財稅改革,華盛頓智庫布魯金斯學會高級研究員杜大偉建議:在財權上,應確立地方主體稅種。穩定的地方財稅收入將引導地方政府抑制過度投資和提升居民消費。在事權上,建議中國中央政府統籌社會福利項目,這將有利於提高運作效率並促進勞動力自由流動。
  如何激發市場自身活力也是本屆三中全會的重要看點。國際貨幣基金組織亞太部主管阿努普·辛格期待中國推進盤活金融市場的改革,他認為深化金融改革對於控制風險、提高投資效率、增加居民資本收益至關重要。他建議,改革重點應包括放開存款利率、實行存款保險制度、規範破產處置框架,以及減少信貸分配的行政指導等。
  要激發中國經濟的長久活力,根本還在於用好中國巨大的人力資源。辛格認為,改革戶籍制度以提高勞動力市場流動性,並實現勞動者與職位之間的更高效匹配也是中國改革的關鍵看點之一。杜大偉也說,戶籍制度和農村土地制度改革至關重要,為實現人口的自由流動,須將這兩大關聯領域改革綜合起來,這將給中國經濟增長帶來很大推動力。
  海內外對本屆三中全會關註度和期望值甚高,但鑒於改革議題繁多而複雜,一次會議不可能一蹴而就地解決所有問題。不過,中國新一輪改革的大幕已經拉開,改革的共識已經形成,改革的前景值得期待。
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